为进一步规范出租汽车市场和道路客运市场秩序，保障合法营运出租车和班线客车的权益，维护行业稳定，方便群众出行，根据市委、市政府领导有关批示精神和群众举报反映，市局决定从4月20日开始，进行为期一个月的专项行动，重点打击市区至各县市区和市区至太原的非法营运行为。为确保专项行动收到良好效果，特制定如下实施方案。

 一、指导思想与工作目标

依据《中华人民共和国道路运输条例》和《出租汽车经营服务管理规定》等有关法律法规，以净化出租汽车和道路客运市场秩序，为人民群众提供安全快捷的客运出行环境为目的，对扰乱客运市场秩序的非法营运行为予以严厉打击。通过专项行动，使市区至各县市区和市区至太原的非法营运“黑车”得到遏制，城市客运和道路客运市场秩序明显好转，确保行业和谐稳定和群众出行方便。

二、组织领导和整治重点

结合具体工作实际，专项行动分两组进行：

第一组，以打击市区至各县市区非法营运“黑车”和异地营运出租车为重点，同时加强市区出租汽车市场管理，做好出租车驾驶人员的思想疏导工作，确保行业稳定。

组  长：郜卫东    市城市客运管理处处长

副组长：冀彦斌    市城市客运管理处支部书记

姚宏业    市城市客运管理处副处长

张  华    市城市客运管理处副处长

成  员：张建斌 成培林 董忠庆 张  宏

邱红伟 潘红平 李彦芳 秦旭东

联系人：张建斌  市城市客运管理处办公室主任

                (13097669666）

第二组，以打击市区至太原非法营运“黑车”为重点，同时查处不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班线行驶的行为，规范道路客运市场秩序。

组  长：冯泽民   市局执法监督处处长

副组长：王建军   市局执法监督处副处长

郭文军   市局执法监督处副处长

杨  毅   市地方海事局副局长（负责运政稽 

         查工作）

成  员：侯丽萍 陈 刚 尚路奎 常  斌  

王  春 李 强 王  玮 白霄啸

联系人：侯丽萍 市局执法监督处办公室主任

（13935565248）

三、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围。由局信息中心牵头制定宣传方案，联合市广播电视台、长治日报社等新闻单位和媒体，开展形式多样的宣传活动，大力宣传乘坐“黑车”的危害和有关法律法规，取得群众的理解和支持。

（二）创新思路，确保效果。各组要紧密结合具体工作实际，制定具体的工作方案，充实一线执法力量。同时要认真研究新形势下打击非法营运“黑车”的新方法、新思路，广泛收集“黑车”营运证据线索，确保专项行动收到明显效果。

（三）严格执法，处罚到位。专项行动期间，对查处的非法营运“黑车”和违法违规营运出租车、班线车进行严厉处罚，坚决杜绝变相降低处罚标准、滥用自由裁量权等现象，维护法律法规的权威性、严肃性。

长治市交通运输局

2016年4月18日